Stato dell’arte, criticità e prospettive
SETTEMBRE 2015
a cura del Dipartimento per la Programmazione e il Coordinamento della Politica Economica
La Presidenza del Consiglio dei Ministri – DIPE ha stipulato una convenzione con Cresme Europa Servizi, avente ad oggetto la prestazione di servizi, da parte di quest’ultima società, finalizzata alla creazione di una banca dati sulle operazioni in Partenariato Pubblico Privato (“PPP”), in particolare per il monitoraggio delle fasi successive all’aggiudicazione dei contratti, di cui il presente studio presenta i più rilevanti risultati.
Il documento, nato dalla volontà del Dipartimento di sistematizzare le principali riflessioni scaturite a seguito dell’analisi di più di 1.000 concessioni di costruzione e gestione e dei relativi dati economico finanziari più rilevanti, propone una valutazione sull’effettivo stato dell’arte delle procedure di cui trattasi, suggerendo alcune misure per promuoverne il pieno e corretto sviluppo alla luce dei risultati empirici.
Tra i vari schemi di PPP si è fatto riferimento, in particolare, al contratto di concessione di lavori pubblici e alle relative modalità di affidamento previste nell’ordinamento giuridico italiano. Tale contratto costituisce, infatti, il tipico strumento giuridico per la realizzazione di opere pubbliche e di pubblica utilità in project financing.